——记防城港市公安局海港分局民警陆英剑

——记防城港市公安局海港分局民警黄平华 通讯员 唐任阳

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通讯员 唐任阳

黄平华参加武装联勤巡逻

原标题:骑电动车闯红灯 被撞身亡还要负全责

陆英剑在码头作业区一吊车上俯视、眺望周边路口通行状况。

从警以来6次被嘉奖,荣立二等功1次,
三等功2次,荣获广西武警边防总队优秀党务工作者称号3次……荣誉加身的黄平华,从参加工作的普通一兵到官居要职再到普通一兵,并没有在意外界的一切,只注重全身心投入到每个岗位中,毫不放松。

本报10月15日讯一辆轿车正常行驶,不慎撞上了闯红灯的电动车,骑电动车男子杜某不幸身亡。10月15日,记者从高密交警大队了解到,因杜某驾驶超标电动车闯红灯是造成事故的直接原因,应对自己的死亡承担全部责任,轿车驾驶员不担责。民警告诉记者,惊险的是,在杜某后方,还有一辆电动车随其一起闯红灯,差一点也被撞到。

陆英剑,如今是防城港市公安局海港分局一名普通民警,自1994年入警以来,先后担任港口交警大队民警、城区中队指导员、市公安局政治部民警、离退休人员工作科副科长,2016年5月抽调到海港分局。陆英剑在从警这20多年里,被抽调辗转于自治区公安厅交警总队高速公路管理支队四大队、七大队、八大队,市精神文明办、市委政法委等单位。去这么多单位上班,是他有特殊的背景吗?非也!是各级领导慧眼识中他是一个撰写各种材料的行家里手。有他在,单位各种材料的调研、起草、撰写等工作非他莫属且令人放心,同时,由于在多个单位不同岗位历练,成就他成为了一名一警多能的“多面手”。

黄平华,1990年7月从广西人民警察学校毕业后,先后在防城港区水上边防派出所、江山边防派出所、防城边防大队、东兴边防大队担任干事、副所长、所长、副大队长、政委;2008年3月转业后,先后在港口公安分局担任副局长、防城港市公安局指挥中心副主任;2016年5月抽调到海港分局。

今年8月24日中午,高密市交警大队事故科接到122报警,称在平安大道与晏子路口发生一起交通事故,有人受伤。值班民警在现场看到有一中年男子躺在地上,已经停止了呼吸。旁边一辆二轮电动车、北京现代牌轿车不同程度受损。

临危受命 勇挑重担

他说:“我是一名普通的民警,无论到哪个岗位,恪尽职守是我的本分,更是我恪守的信念!”

轿车驾驶员苏某说,自己驾车沿平安大道由东向西行驶到路口时,信号灯显示是绿色信号。在自己轿车的左侧,有两辆大货车正在慢慢通过路口。他便开车正常行驶。当他行驶到路口中央时,不想撞到一辆电动车。

2016年5月19日海港分局挂牌成立。之前,陆英剑由于是公认的“写材料的一把好手”,被市局党委“有意”抽调到海港分局。海港分局成立伊始,有一大批企业公安转制材料急需向上级有关部门汇报,分局的各种规章制度有待建立,加上分局初创,警力偏少尤其缺“写手”,于是这一重任自然便落在他的肩上。面对这些要调研、撰写的各种材料,他胸有成竹,“兵来将挡,水来土淹”,时间不够,就“五加二,白加黑”。于是乎,企业公安转制工作进展、分局办公办案场所的解决、警用设备装备的配备等方面的请示汇报,分局周例会、队伍建设、“两学一做”乃至绩效考评材料等等,几乎由他一人承担。有时,分局局长王建喜、政委石德贵一天要分别找他四、五次,共同商榷材料的重点、亮点、概括、润色等;有时,为了求证一个材料数据的真伪,他往返奔波有关单位多次。

严格训练 塑造铁军

民警调取了事发路口的监控录像,发现当日中午12点59分左右,在高密打工的54岁辽宁籍男子杜某,驾驶超标二轮电动车沿晏子路由南向北行驶至平安大道路口,此时路口信号灯明明显示是红灯。杜某看到东西方向两辆大货车起步很慢,便不管不顾,继续驾车前行。当他行驶到路口中央时,发现了从大货车一侧冲出来的小轿车,尽管杜某下意识地采取了制动措施,但两车还是撞到了一起。

“英剑,今晚坐坐”、
“英剑,明天老友聚会”——“不行,要加班写材料呵”,这成了陆英剑的口头禅。正是他加班加点起草材料,分局有关材料上报工作步入了正常运行轨道。

自从海港分局党委决定黄平华分管联系原防城港口公安局消防大队以来,黄平华每天上午都要到消防大队,与大队长刘强、副大队长庞庆雄等同志磋商工作事宜,不断充实、调整、完善大队的相关管理制度,根据实际,从消防安全基本知识、消防法规基本常识、消防工作基本要求和消防基本能力训练四个方面着手,突出基础知识和基本技能,注重素质教育和能力提高,要求大队官兵熟悉防城港口岸总平面、码头作业区生产经营情况,熟悉辖区道路、水源,熟悉灭火预案,定期进行灭火预案的演习;要求对消防车辆及器材精心维护保养,确保一天24小时随时出击,扑灭火灾。为此,只要没有什么特殊情况,年近50的他都要身体力行与大队官兵一起训练。天气炎热,他还要协调有关部门为大队官兵提供绿豆汤和凉茶;大队一名骨干叫陈发科的同志在训练时膝盖受伤,他亲自过问伤情并要求大队领导妥善安排疗伤,在工作生活上给予其无微不至的关心和爱护。

民警通过监控视频、结合现场勘查及轿车驾驶员陈述,判定二轮电动车驾驶员杜某因驾驶超标电动车闯红灯,是造成此次事故的直接原因。其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条:车辆、行人应当按照交通信号通行的规定。按照交通法第九十一条和《道路交通事故处理程序规定》第六十条的规定,杜某对自己的死亡承担全部责任,小轿车驾驶员苏某对事故不承担责任。

一警多能 一锤定音

“有这样一名领导在,我们还有什么要说的”。同志们看在眼里,记在心里,纷纷赞许黄平华的为人。6月28日,消防大队参加北部湾港务集团安全生产应急比武比赛,在18支专业消防队伍中脱颖而出,勇夺专业队二等奖和三等奖。

民警说,惊险的是,在这起事故发生时,杜某的身后,还有一辆电动三轮车跟着闯红灯抢行,差一点也被撞到。

陆英剑除了在海港分局担负各项材料的的撰写工作外,还要参加分局例行的值班、巡逻。7月26日凌晨5时10分,一辆在码头作业区内大海粮油公司门口转弯的大货车不慎侧面碰撞正常停在路边的另一辆大货车,双方争执不下,大有火拼之势。接到报警后,陆英剑率交警大队的一名同志迅速赶到现场,将双方人员隔离,摆好隔离墩后,对现场进行仔细勘察。综合对肇事大货车时速及行驶轨迹分析,对被撞大货车受撞部位的力度测量,初步确定被撞大货车的大梁不受影响,继而召集双方驾驶员调解,通过摆事实,讲证据,讲道理,使双方驾驶员激动的情绪平复下来,最后在陆英剑主持下,双方签署相关法律调解书握手言和。

排查隐患 忘了吃饭

记者了解到,近年来,潍坊发生了多起非机动车因自身违法行为被撞后,承担全部责任的事故。警方提醒非机动车驾驶员,在路口抢行,往往会让自己进入机动车驾驶员的视觉盲区,极易发生交通事故,请千万严格遵守交通规则。

在随后的8月3日,8月19日的两起相类似的交通事故中,陆英剑发挥现场精确勘察、材料审核、责任认定、事故调解“四大绝招”,使这两起交通事故得以圆满处置。究竟他有何能耐,处理道路交通事故竞如此得心应手?原来他从警以来就在港口交警大队工作了10多个年头,早已获得道路交通事故处理工程师中级职称称号,在辖区处理过的道路交通事故案件数不胜数,如今“重操旧业”,熟门熟路,一锤定音,不足为奇。

6月8早上9时,在台风“银河”来临前夕,黄平华与消防大队副大队长庞庆雄等4人专程到港务集团民工住宅楼01至04幢检查消防安全隐患。

路口改造 追踪到底

港务集团民工住宅楼01至04幢在港务集团民工住宅楼中属“最混乱地区”,黄平华一行逐户检查,查看了在楼道内违规存放电动车及充电问题,私拉乱接卫星电视及电气线路问题,在楼梯、走道堆放家具、可燃物等问题,同时检查了消防设施和灭火器材配备管理情况等,对民工住宅楼的常住人口情况,消防设施安装配置、民工电动车日常充电等情况进行了详细询问和了解。

6月2日,陆英剑按照分局局长王建喜的指示,对码头作业区内的道路标志标线、道路路口进行调研,提出改造建议,形成调研报告,待向北部湾港务股份有限公司申请改造。从当日起,他利用日常繁忙工作之余,独自驱车进入码头作业区调研。每到一个路口,都要查看周边情况,查看测速、限速设置是否符合国家规定的相关标准和要求,标志牌是否规范,简洁,是否按国家统一标准尺寸,是否与普遍道路标志牌相同,悬挂或离地高度是否一致,同时拍照留存,作好登记;遇到复杂的路口时,他就想办法登上就近的高楼或征得吊车司机的同意,爬上几十米高的吊车俯视、眺望。有时,为了“搞定”一个路口,爬上爬下,要花近40分钟时间。

针对检查发现的火灾隐患,黄平华一行当场记录并责令整改,要求随行的集团物业人员以此为案例对辖区所有民工住宅楼进行全面排查,消除安全隐患。

一分耕耘一分收获。就这样,他跑遍了码头作业区内近17平方公里的路段,跑遍了码头作业区内的“大街小巷”,查看了指示牌121块,警示牌135块,禁停牌11块,路口60几个,经过甄别,发现指示牌72块,警示牌65块,禁停牌6块达不到国标要求,3个交叉路口设置急需整改。为此,他前后花了近20天时间,精心制作了这份《防城港口岸码头作业区道路标志标线路口调研报告》放上了局长的案头。针对调研中发现的安全隐患较突出的储备粮库前“三角交叉”路口,疏港大道与16泊位后场交叉路口等这3个路口,他向王局长建言应立马整改,不能拖延!同时建议要在疏港大道与16泊位后场交叉路口增设1组红绿灯控制路口通行。

这一检查不知不觉到了下午2点半了,大家水未喝一口,身上的衣服全湿了,下楼梯时感觉有点漂浮,这才知道还未吃午餐。“都是因为黄平华太认真,我们才忘记了。”庞庆雄副大队长打趣道。

王建喜局长了解他的倔劲,马上协调北部湾港务集团公司货管部、安检部,督促两部门负责人尽快出台整改方案并即时整改。这还不算,陆英剑凭着有交通安全秩序管理的丰富经验,对施工部门发过来的整改方案剖析求证,向两部门及施工部门负责人强调整改方案要体现“三优先”理念,即铁路交通优先,国家急需物流通行优先,重点工程建设交通优先。整改方案确定后,他不放心,亲自到施工现场“监工”。至9月中旬,已整改好2个路口,1个路口正在施工中。

G20峰会及“两会”期间,黄平华受命与消防大队副大队长庞庆雄等人每天下午5点至6点到码头作业区硝酸铵堆场、黄磷存放点进行消防检查,检查值班备勤监管人员是否到位,消防器材是否完备,对消防栓进行水压测试等,黄平华等一丝不苟严格按标准逐项检查,给值班监管人员留下深刻印象。“消防大队来了一个新的老领导,可不能马虎应付呵!”几个危化品堆场的监管人员相互转告。

“海港分局有这么一个较劲的人,真是不多见呵。”施工部门负责人望着在现场“监工”的陆英剑“无奈”叹息。而对于改造好的2个路口,“路口拓宽了,路口路角弧度加大了,更有安全感啦!”不少路过这2个路口的大货车和铲车司机如此评价。

9月8日下午6点20分,黄平华一行在途经码头作业区东湾1807货场时,发现一煤堆自燃,黄平华当即通知货管部,随后深入到煤场自燃点观察火势情况,直到亲眼所见货管部派来的铲车在处置时方才离开。

穷追不舍 夜擒盗贼

海港分局局长王建喜表示,由黄平华分管、协调消防大队,是令人放心的。

8月6日晚,陆英剑带领3名巡警执行当晚的在码头作业区内例行的值班巡逻。晚上11时20分许,他们从新东门返回在经过惠禹粮油公司对面的铁道线时,远远看到前方有一男子骑电动车逆行过来,随着电动车的不断驶近,看到电动车后座还托了两包东西。凭借经验,陆英剑怀疑该男子有偷盗嫌疑。“停车,接受检查!”这一喊惊得该男子慌忙朝左边的铁路线拐了进去。见该男子进了铁路线,陆英剑急忙吩咐一巡警驾车赶到此铁路线前方外面的一个废旧收购点去守候堵截,后率两巡警跑进铁路线追去。因他对整个防城港口岸各个路段及方位早已“烂熟于心”,深知该男子开电动车被逼进铁路线后势必“虎落平阳”,速度肯定要降下来,于是加快脚步追。果不其然,该男子开着电动车“框当”、“框当”地艰难前行,见后有追兵,更做贼心虚,惊慌失措,一念之间就摔了下来。眼见逃跑无望,大势已去,干脆束手就擒。陆英剑等气喘吁吁来到该男子面前查看其伤势,见无大碍,后检查两包东西,发现是铜精矿,两包共重约100公斤,价值近1000元。经现场突审,该男子承认是在码头作业区内404堆场偷盗的。然而,凭着职业敏感,陆英剑感觉此事远非简单,他偷的铜精矿出去后放哪里?是否还有其他同伙?经详细讯问,方知他在铁路线外面的一个废旧收购点附近租了一个居民的杂物房放“货”,
杂物房还有“货”;有一个同伙,在一个月前因发生车祸离去。于是,陆英剑等押着该男子到杂物房起赃,又发现两包共重约100公斤的铜精矿……

一天两案 成功处置

“英剑,看不出噢!”,“想不到你也能破案?!”、“看来以后不能小看你!”同志们的赞誉之声使他在分局“红”了好一阵子。
咬定青山不放松,任尔东西南北风。陆英剑,就是这样一个朴实无华的人,最大的爱好是阅读和写作。为了保持写作激情及写作的高水准,他硬性规定自己每月要读完一本新书,不管再忙再累;而对于自己认真、较劲的倔脾气,他坦言:“这是命中注定,无法改变的”。

8月7日中午1点钟,一男子报案称其驾驶的一辆货车在码头10泊位等待装货,发现车上原载有的6桶柴油不见了。该男子报称丢失的柴油每桶有300升,价值约人民币10000元。

陆英剑在撰写材料;

下午5点20分许,接市局110转警称停放在码头10泊位集装箱货场外有一辆面包车,因其驾驶员到货场里办理提货手续,面包车未熄火也未锁车门致使放在车内的一个塑料袋丢失,请求出警处置。

陆英剑在码头作业区一铁道道口调研;

当日正值黄平华值班,接到第一个报警后,他迅即带领其他值班人员赶往现场,询问当事人及现场周边相关人员,对现场仔细勘查,调取周边及各出入口视频监控录像查证等,将当事人带回分局录口供。

在接到第二个报警后,由于案情诡异,黄平华在做好类似于第一个案子的规定动作外,同时向海港分局局长王建喜报告并请求商请港口分局刑侦大队勘查现场。

随着各项侦查措施的同步跟进,通过对两案当事人的仔细观察,诸如冷汗直流,录口供时前言不搭后语,语间闪烁、喜怒无常等等及综合各方调查线索,黄平华与办案民警初步判定此两案当事人有“监守自盗,通过报假案以中饱私囊”之嫌疑,遂决定进一步加大案件审查力度,加大法律政策攻心等敲山震虎。果不其然,第一个案件在距报案不到3小时时,当事人的朋友向分局值班室打来电话,称丢失的6桶柴油因之前转到当事人的朋友车上,朋友忘了打电话告诉当事人;第二个案件也是在距报案不到3小时时,当事人的弟弟打来电话称塑料袋滑到后车箱里,已找到。黄平华作为带班领导,运筹帷幄,指挥若定,精心协调,两案得以成功处置。

1990年7月从广西人民警察学校毕业后,先后在防城港区水上边防派出所、江山边防派出所、防城边防大队、东兴边防大队担任干事、副所长、所长、副大队长、政委;2008年3月转业后,先后在港口公安分局担任副局长、防城港市公安局指挥中心副主任;2016年5月抽调到海港分局。然而,黄平华同志无论在哪个岗位,无论担任什么职务,都始终不忘初心,牢记宗旨,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。

黄平华在夜巡查车

黄平华在检查消防车喷水管及消防专用缆绳。

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